村小组收支只有支出记录，没有收入记录，且支出使用事由不规范；工程项目未对外公开招投标、未经村民代表小组会议或全体村民大会决议、工程结算价未经第三方工程结算审核审定；违规占用村小组集体资金6万多元；侵占群众用于修路的集资款人民币共计2400元……前不久，清远市阳山县纪委监委运用“四种形态”处理了8名在村级小额工程监管中未正确履职的干部。

为持续深入整治乡村振兴领域腐败和作风问题，以严明纪律护航“百县千镇万村高质量发展工程”。2023年以来，阳山县纪委监委聚焦村级小额工程建设项目管理中的突出问题，联合“室组地+部门”力量，组成两个检查组，对全县13个乡镇推进乡村振兴重点项目情况开展集中检查和专项整治。

聚焦重点，强化责任意识  

“你们村的党群服务中心服务站工程基建项目施工合同中为何只有每平方单价，没有具体项目清单？为何这个村小组的自来水工程合同也没有写明总价？”

“你村的主干道路灯复亮工程结算金额超出了合同的金额，为什么签订的补充合同未见有民主决策？”……

检查组以查阅资料、实地走访的方式，重点围绕工程项目审批程序、项目资金使用和工程项目建设监管等方面，聚焦虚报项目、虚增工作量、偷工减料等问题，抽查项目300多个，实地走访项目60个，涉及总金额约2995万元。

“由于村级小额工程项目涉及金额小、体量大，是监督基层‘小微’权力运行中的难点重点。”县纪委监委检查组工作人员介绍，在检查中，发现部分村存在小额工程决策不够民主、审批程序不规范、工程项目资金管理不到位、工程建设监管不到位等问题。

针对检查中发现的问题，检查组督促各乡镇政府和县直职能部门进一步强化责任意识，采取有效监管措施，加强对整改落实情况的监督检查，推动农村集体村级小额工程规范有序进行。共发现问题466个，移送问题线索10条，运用“四种形态”处理8人。

延伸警示教育，为“百千万工程”注入廉动力  

据悉，为提高对镇、村干部的廉洁履职意识，分层分类做好警示教育。阳山县各乡镇利用县纪委监委精选的本地违纪违法典型案例及剖析材料，陆续召开乡村振兴领域警示教育大会，进一步深化以案为鉴、以案促改，为护航推进乡村振兴、“百县千镇万村高质量发展工程”提供严明纪律保障。

据了解，为充分发挥案件资源警示教育作用，该县纪委监委精选7个本市及该县违纪违法典型案例、2个忏悔录以及案例剖析材料下发至各乡镇。要求各乡镇要加强对镇村干部的纪律作风建设，围绕乡村振兴、“百县千镇万村高质量发展工程”等工作部署，紧盯重点项目、重大资金、重要环节监督检查，严肃查处截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益的突出问题，以强有力的案件查办形成有效震慑。

“这次会上通报的乡村振兴领域违纪违法案例就发生在我们身边，让我深受教育、触动很深。我作为村党总支部书记，将从案例中汲取教训，引以为戒，扎实推进惠农富民政策落地落实。”在大崀镇上开完乡村振兴领域警示教育大会后，沙田村党总支部书记表示。

《南方》杂志全媒体记者、南方+记者｜石静莹

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【文章来源】南方杂志党建频道

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